导语：

本文的主要内容是关于：北京怎么申请《商业特许经营备案》？准备哪些备案材料？国家为了规范加盟行业，要求从事招商加盟的企业都需要在商务部进行备案，且获得特许经营资格之后才能从事商业特许经营活动。所以，对于那些需要开展连锁经营业务的企业来说，进行商业特许经营备案是十多重要的，摩云企服告诉你北京怎么申请《商业特许经营备案》？准备哪些备案材料？下面就来一起看看北京怎么申请《商业特许经营备案》？准备哪些备案材料？

一、未依法进行备案的行政处罚是什么？

目前规范特许经营活动的法规主要有《商业特许经营管理条例》和《商业特许经营备案管理办法》，根据上述法规规定，特许人未依法进行备案的，由商务主管部门责令限期备案，处1万元以上5万元以下的罚款；逾期仍不备案的，处5万元以上10万元以下的罚款，并予以公告。

二、根据商务部发布《商业特许经营备案管理办法》，申请备案的特许人应当向备案机关提交以下材料： 

（1）商业特许经营基本情况。 

（2）中国境内全部被特许人的店铺分布情况。 

（3）特许人的市场计划书。 

（4）企业法人营业执照或其他主体资格证明。 

（5）与特许经营活动相关的商标权、专利权及其他经营资源的注册证书。 

（6）符合《条例》第七条第二款规定的证明文件。 

注：在2007年5月1日前已经从事特许经营活动的特许人在提交申请商业特许经营备案材料时不适用于上款的规定。 

（7）与中国境内的被特许人订立的第一份特许经营合同。 

（8）特许经营合同样本。 

（9）特许经营操作手册的目录。 

（10）国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品和服务，须提交相关主管部门的批准文件。 

注：外商投资企业应当提交《外商投资企业批准证书》，《外商投资企业批准证书》经营范围中应当包括"以特许经营方式从事商业活动"项目。 

（11）经法定代表人签字盖章的特许人承诺。 

（12）备案机关认为应当提交的其他资料。

三、特许经营合同备案的性质是什么？

首先，特许经营备案不是一种行政许可行为，而是一种行政管理行为。换句话说，特许人并非只有通过商业特许经营备案，才具备特许经营资质，判断特许经营活动资质的实质标准仍然是看特许人是否具备特许经营资源，拥有成熟的经营模式。

从确立商业特许经营备案制度的背景来说，由于特许经营活动存在复杂性，需要政府对特许经营活动进行一定的监督管理，以维护市场秩序，稳定社会经济行为。备案并不属于事前的行政许可行为，其性质仅仅是一种告知性、公示性的事后确认的具体行政行为：通过行政法规的强制性规定促使特许人申报备案，将特许人的相关信息予以公示，使特许人处于公众及行政机关的监督之下，借以影响特许人的经营行为，其根本目的是为了规范特许经营行业发展，保障特许经营秩序的公平稳定。

四、特许合同未依法备案是否影响合同效力？

从特许经营备案的性质来看，备案属于行政管理，并非行政许可，《商业特许经营管理条例》和《商业特许经营备案管理办法》关于备案的规定也均属于管理性强制性规定，不属于效力性强制性规定，故合同未依法备案不属于合同法中规定的无效情形，不会因此影响合同的效力。结合《北京市高级人民法院关于审理商业特许经营合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见》第七条，特许人未及时向商务主管部门备案的，一般不影响特许经营合同的效力。

关于上述观点，四川省高级人民法院在审理陈某诉成都迷尚公司特许经营合同纠纷案做出的（2016）川民终352号判决中也有印证，一、二审法院均认为，《商业特许经营管理条例》规定“特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案”的规定，属于行政法规的管理性强制性规定，特许人不具备上述条件，并不当然导致其与他人签订的特许经营合同无效，故陈某以迷尚投资公司未向其披露备案情况为由主张涉案合同无效亦依据不足。

无独有偶，陕西省高级人民法院在审理艾帝公司诉天力集团特许经营合同纠纷案做出的（2016）陕民终453号判决中也认为，艾帝公司未经商业特许人备案，并不影响涉案《酒店委托管理合同》的效力。

五、商业特许经营备案如何申请？

1、准备备案材料：特许人需要准备的材料参考上述总结。

2、申请开具两店一年证明：根据《条例》规定，“两店一年”的证明由直营店所在地的设区的市级商务主管部门开具。办理证明需要向相关部门提供的材料一般包括：

申请函

年检通过的企业(法人)营业执照副本原件和复印件

相关直营店营业执照副本原件和复印件

企业法人代表(或非法人企业的负责人)身份证原件和复印件

直营店铺所在地租赁协议

直营店铺所用房屋租赁协议、产权证

直营门店内外照片各一张

特许经营合同样本

与特许经营直接相关的商标权、专利权及其它经营资源的注册证书

直营店经营情况表

国家法律法规规定经批准方可开展特许经营的产品或等服务的批准文件

企业委托受委托人办理的，提交授权委托书原件和复印件及受托人的身份证原件和复印件

3、提交材料并申请备案：特许人向接受窗口提交申请备案的纸质材料，以获得商业特许经营管理系统登录号和密码。获得登录号和密码后，登录商务部《商业特许经营信息管理系统》，按照系统要求准确、完整填报备案材料。

4、审核与公告：窗口部门将纸质材料送交审核部门，审核部门对特许人的纸质和系统上的备案资料进行审核。对于符合规定的申请材料，自材料收到起10内予以备案，并在商业特许经营信息管理系统上予以公告，向特许人发放备案证明。

企业网上注册→企业网上填报→商务主管部门审核→企业网上打印并提交→商务主管部门公告→企业备案成功。

六、北京《商业特许经营备案》可代办地区

东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、顺义区、通州区、大兴区、房山区、门头沟区、昌平区、平谷区、密云区、怀柔区以及延庆区。

七、《商业特许经营备案》办理成功案例分享：

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